Resmî Gazete’de yayımlanan kararla, fuar ve eğitim organizasyonlarından araştırma faaliyetlerine, tesislerin yapım ve onarımından nakdi yardımların kullanımına kadar birçok alandaki destekleyicilik esasları düzenleyen mevzuat sona erdi.
Eski yönetmelik hangi alanları kapsıyordu?
12 Temmuz 2003 tarihli ve 25166 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan KOSGEB Destekleyiciler Yönetmeliği, kurumun işletmelere ve girişimcilere yönelik hizmetleri ile faaliyetlerine yerli ve yabancı özel kişi ve kuruluşların katkı sağlamasına ilişkin usul ve esasları belirliyordu.
Yönetmelik kapsamında ulusal ve uluslararası fuar, sergi, toplantı, seminer, kongre, panel ve eğitim programlarına destek verilebiliyordu. Organizasyonların tanıtım, basım, kira, dekorasyon, tercüme, ulaşım, konaklama ve yemek giderlerinin tamamı veya bir bölümü destekleyiciler tarafından karşılanabiliyordu.
Düzenleme, işletmelerin rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmaların finansmanını da kapsıyordu. Araştırma ekiplerinin ulaşım ve konaklama giderlerinin yanı sıra raporların hazırlanması, basımı ve yayımlanması için de katkı sağlanabiliyordu.
Tesislerin yapım ve onarımına da destek veriliyordu
Eski yönetmelik, KOSGEB’e ait tesislerin inşası, onarımı ve yarım kalan yapıların tamamlanması için de destek sağlanmasına imkân tanıyordu.
Bu kapsamda arsa, bina, araç, gereç, malzeme ve teçhizat desteği verilebiliyor, yüklenicilere yapılacak hakediş ödemeleri karşılanabiliyordu.
Başvurular iki aşamada değerlendiriliyordu
Yürürlükten kaldırılan yönetmeliğe göre KOSGEB, destekleyici aradığı faaliyetleri ilan yoluyla veya ilgili kuruluşlara yazılı bildirim göndererek duyuruyordu. Katkı sağlamak isteyen kişi ve kuruluşların, teklif ettikleri destekleri ve varsa taleplerini ayrıntılı biçimde belirterek ilgili KOSGEB birimlerine başvurması gerekiyordu.
Başvurular, önce ilgili KOSGEB birimi tarafından yedi iş günü içinde inceleniyor, ardından Destekleyici Değerlendirme Kuruluna gönderiliyordu. Kurulun da başvuruyu kendisine ulaştıktan sonra yedi iş günü içinde karara bağlaması öngörülüyordu.
Destekleyicilerle sözleşme yapma yetkisi KOSGEB Başkanına aitti. Sözleşmelerde işin konusu, tahmini bedeli, süresi, tarafların yükümlülükleri ve gerektiğinde üçüncü kişilerle yapılacak anlaşmaların belirtilmesi gerekiyordu.
Nakdi yardımların kullanımına ilişkin kurallar da kaldırıldı
Eski yönetmeliğin 13 ve 14’üncü maddeleri, destekleyicilerin sağladığı yardımların nasıl kullanılacağını ve kayıt altına alınacağını düzenliyordu.
Nakdi yardımlar doğrudan KOSGEB hesaplarına aktarılabildiği gibi, mal veya hizmet satın alınan üçüncü kişilere de destekleyici tarafından ödenebiliyordu. Ayni yardımlarda ise KOSGEB mevzuatı uygulanıyordu.
Bir faaliyet veya tesis için birden fazla destekleyiciyle sözleşme yapılmasına da izin veriliyor, bu durumda destekleyiciler arasında koordinasyon sağlanması öngörülüyordu.
KOBİ destekleri kaldırılmadı
Yönetmeliğin yürürlükten kaldırılması, KOSGEB’in işletmelere yönelik hibe, kredi ve diğer destek programlarının sona erdiği anlamına gelmiyor. Kaldırılan düzenleme, kurumun kendi faaliyetlerine dışarıdan destek sağlanmasının koşullarını kapsıyordu.
KOSGEB’in işletme ve girişimcilere yönelik destek programları ayrı mevzuata dayanıyor. Bu programların esaslarını düzenleyen KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği, 13 Ocak 2024’te yayımlanmıştı.
Öte yandan yeni düzenlemede, 2003 tarihli yönetmeliğin neden yürürlükten kaldırıldığına veya yerine yeni bir destekleyicilik sisteminin getirilip getirilmeyeceğine ilişkin açıklama yapılmadı. Daha önce imzalanan destekleyicilik sözleşmelerinin durumuna ilişkin özel bir geçiş hükmüne de yer verilmedi.
